Bộ Kế hoạch & Đầu tư, cơ quan thường trực của Hội đồng thẩm định Nhà nước, vừa yêu cầu tỉnh Đồng Nai giải trình làm rõ tổng vốn và các hạng mục đầu tư tại báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái định cư sân bay Long Thành.
Theo báo cáo, tổng mức đầu tư thu hồi, bồi thường, tái định cư dự án sân bay Long Thành là 22.927 tỷ đồng, trong đó 17.943 tỷ là chi phí thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; hơn 4.000 tỷ là chi phí xây dựng hạ tầng khu tái định cư, hạ tầng xã hội... Theo tính toán với 4.864 hộ dân bị giải phóng mặt bằng, suất vốn đầu tư mỗi hộ là 4,71 tỷ đồng. Nói cách khác, bình quân mỗi hộ được đền bù khoảng 4,7 tỷ đồng.
"Chi phí như vậy là rất cao so với các dự án khác, đề nghị tỉnh Đồng Nai làm rõ căn cứ pháp lý, cơ sở tính toán và nguyên nhân suất đầu tư", văn bản Bộ Kế hoạch & Đầu tư nêu.
Phương án thiết kế hoa sen được chọn cho nhà ga sân bay Long Thành.
Cũng theo cơ quan này, khoản đề xuất chi phí địa phương nêu không phù hợp với quy định pháp luật, Nghị quyết của Quốc hội. Cụ thể, Bộ Kế hoạch đề nghị tỉnh Đồng Nai làm rõ khoản chi phí dự phòng công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư là 10,64% (khoảng 1.901 tỷ đồng)...
Chi phí xây dựng hạ tầng khu tái định cư, tái lập hạ tầng xã hội là 4.042 tỷ đồng, trong đó, gần một phần ba dành cho khâu hoàn thiện hạ tầng khu dân cư, tái định cư Lộc An – Bình Sơn, phân khu 3 khu dân cư, tái định cư Bình Sơn và khu nghĩa trang… Toàn bộ chi phí này tỉnh Đồng Nai đề nghị ngân sách Trung ương hỗ trợ, tỉnh hoàn trả sau nhưng không nêu rõ thời gian hoàn trả.
"Đề xuất này không phù hợp với quy định pháp luật, Nghị quyết Quốc hội, nên đề nghị tỉnh Đồng Nai bố trí ngân sách địa phương và huy động các nguồn vốn khác để triển khai", Hội đồng Thẩm định Nhà nước nêu quan điểm.
Tỉnh Đồng Nai cũng được đề nghị bổ sung các tính toán, phương án đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho người dân khu vực dự án với chi phí dự toán 388 tỷ đồng.
Thẩm định về nhu cầu tái định cư, Bộ Kế hoạch cho rằng, có sự không thống nhất về số lượng kê khai hộ dân thuộc diện tái định cư trong hồ sơ dự án mà Đồng Nai gửi Hội đồng thẩm định Nhà nước. So với số liệu khảo sát ghi nhận 3.789 hộ dân có nguyện vọng vào khu tái định cư tập trung thì báo cáo khả thi lại nêu con số là 4.864 hộ, trong khi số liệu tỉnh dự kiến bố trí lại là 5.196 hộ dân.
Tỉnh Đồng Nai cũng cần làm rõ cơ sở xác định suất tái định cư tối thiểu 80m2 một hộ dân, số suất tái định cư tối thiểu 876 lô đất... , cũng như làm rõ sự cần thiết phải đầu tư cùng lúc cả hai khu tái định cư: khu dân cư, tái định cư Lộc An - Bình Sơn và khu dân cư, tái định cư Bình Sơn. Bởi riêng khu dân cư, tái định cư Lộc An - Bình Sơn quy hoạch 5.002 lô nhà liền kề, nhà vườn, 2.046 căn hộ chung cư, quy mô dân số 26.500 - 29.500 người đã vượt nhu cầu tái định cư cho các hộ dân trong khu vực dự án.
"Việc đầu tư, phục vụ nhu cầu đô thị hóa của địa phương không được tính trong tổng mức đầu tư dự án, tỉnh phải tự cân đối vốn", Bộ Kế hoạch & Đầu tư khẳng định.
Giữa tháng 4, tại buổi làm việc với UBND tỉnh Đồng Nai và các bộ ngành về báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sân bay Long Thành, Phó thủ tướng Trịnh Đình Dũng chê giải phóng mặt bằng sân bay Long Thành chậm. Ông yêu cầu tỉnh Đồng Nai và các bộ ngành cần đẩy nhanh hơn nữa công việc này để sớm trình Thủ tướng phê duyệt.
Tuy nhiên, tại cuộc họp thẩm định lần thứ 2 của Hội đồng thẩm định Nhà nước diễn ra sau đó, cơ quan này nhận thấy hồ sơ dự án chưa đầy đủ, chưa có báo cáo đánh giá tác động môi trường; nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi còn một số nội dung chưa phù hợp với quy định pháp luật, Nghị quyết của Quốc hội.
Do đó, hồ sơ dự án chưa đủ điều kiện trình Thủ tướng quyết định đầu tư. Bộ Kế hoạch cũng đề nghị tỉnh Đồng Nai khẩn trương bổ sung đầy đủ hồ sơ và tiếp thu các ý kiến của Hội đồng thẩm định Nhà nước vào báo cáo nghiên cứu khả thi.
Anh Minh/Vnexpress
